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11月20日 南宁市将举行轨道交通客运票价方案听证会

发布时间:2015-11-07  来源:南宁晚报

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    南宁市物价局日前决定将于11月20日举行南宁轨道交通客运票价听证会,并公布了提交听证会的两个票价方案。两个方案均以6公里起步,且起步里程内为2元,之后采取“递远递减,里程分段累进计价”的原则进行累加,方案二较之方案一整体花费较多。在制定票价方案的同时,南宁还对军人、老年人、学生,持市民卡乘坐等制定了不同的优惠政策。
    1 方案二比方案一整体略贵
    南宁市物价局解读称,此次的听证方案是按照公益优先、合理比价、兼顾财力、地区衔接、递远递减、统筹线网的原则制定出来的。方案的制定经过了轨道交通客流量的分析预测、委托中介机构进行调查问卷、成本检审、广泛征求意见、借鉴外地做法、进行反复测算和论证、进行风险论证等数个阶段才最终形成。
    在这两个方案(参见表一)中,起步价和起步里程均相同,之后分段累加的价格也均为1元,不同之处在于,方案一在起步里程之后的分段上分别为6公里、6公里、8公里、8公里、10公里。而方案二在起步里程之后的分段上分别为5公里、5公里、7公里、7公里、9公里。对比来看,方案一的分段里程要比方案二长,这意味着,同样是乘坐12公里的距离,按照方案一,乘客需掏3元,而按照方案二,乘客则需要掏4元。
    按照规划,未来南宁将开通8条地铁线路,在明年和后年将开通1号线和2号线。以1号线来说,按照方案一,全程需要6元,按照方案二,全程需要7元。以2号线来说,两套方案坐完全程所花的钱是一样的。而且从乘坐8条线路全程的对比来看,有4条线路为方案二比方案一多花1元钱,其余4条坐完全程按照两个方案算下的花费是相同的(参见表二)。如此看来,方案二的票价要比方案一稍微贵一点。
    在昨日上午,本报微信公众号率先推送的地铁票价方案的微信中,网友表示支持方案一的呼声较多。
    2 多数城市地铁票按里程计价
    在看到听证方案后,有的网友疑问“为何不按照区间来收费?这样对老百姓来说更方便”,也有人提出,“为什么不在后面较远的里程实行封顶价?”对于这些疑问,南宁市物价局也进行了解释。
    根据统计,目前国内20个已开通轨道交通的城市分别采用两种计价方式:一种是里程分段计价(简称里程计价),即划分若干个里程计价段,确定每个计价段的公里数及票价。另一种是区间计价,即划分若干个计价区间,确定每个区间的站点数及票价。但近年新开通轨道交通的城市均采用里程计价方式,而原实行区间计价的部分城市现已转为实行里程计价。
    实行里程计价的有北京、深圳、南京等15个城市,占已开通轨道交通城市的75%。实行区间计价的有天津、成都、西安等5个城市,占已开通轨道交通城市的25%。
    3 分段累进计票符合南宁实际
    南宁市的轨道交通票价方案是里程分段累进计价票制,采取该计价形式,主要考虑其公平性、延续性、灵活性、符合客观实际的优点。
    在公平性上,南宁轨道交通的站间距差异较大,如1号线最大站间距为2100米,最小站间距为779米,2号线最大站间距为1775米,最小站间距为692米,采用里程计价可有效避免因站间距差异导致的乘车费率不公;延续性体现为区间计价票制较难适应线网运营需要,南宁轨道交通线路成网运营速度快,采用里程计价票制有利于价格政策的延续和相对稳定,也可消除市民对票价调整的忧虑。
    灵活性方面以里程计价的票制结构为灵活设置各种优惠政策提供了稳定的平台。同时,这样计价也符合南宁客观实际。南宁轨道公司委托咨询服务机构进行了南宁轨道交通票价的研究,其结论表明,采取里程计价票制较符合南宁市的实际情况。
    乘地铁有优惠
    在制定票价方案的同时,南宁还参照南宁市公共汽车现行票价优惠政策,借鉴国内其他城市轨道交通票价优惠办法,拟定了轨道交通客运票价优惠政策。
    1.南宁市已领取定期定量抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员等可凭广西壮族自治区重点优抚对象抚恤定补证或民政部制发的伤残证等有效证件免费乘坐轨道交通。
    2.持有第二代中华人民共和国残疾人证残疾程度为一级、二级的视力残疾人和肢体残疾人,以及残疾程度为一级、二级、三级的智力残疾人和盲人等可凭有效证件免费乘坐轨道交通。
    3.持有自治区老龄工作委员会制发、自治区老龄工作委员会办公室监制的广西壮族自治区老年优待证(红卡)的70周岁以上老年人,持有市老龄工作委员会办公室监制核发的优待孤寡、因公病残老年证的本市60~69周岁孤寡、因公病残老年人均可免费乘坐轨道交通;离休人员凭离休证享受同等待遇。
    4.南宁市所辖城区(开发区)、乡镇的小学、中学、中专、技校、职高学生办理相关乘车票卡可享受票价5折优惠。
    5.普通乘客持市民卡乘坐轨道交通可享受票价9折优惠。
    6.普通乘客持市民卡乘坐公共汽车后在90分钟内换乘轨道交通的可享受票价8.5折优惠。
    7.每位成年人可免费携带1名身高1.2米及以下的儿童乘车,超过1名按超过人数购全价车票。
    8.轨道经营单位可根据实际出行需求,在政府规定的票价优惠政策基础上确定多种票价优惠措施,并报价格主管部门备案后实施。
    各城市比比看
    ●北京
    6公里以内(含)收取3元;6至12公里(含)收取4元;12至22公里(含)收取5元;22至32公里(含)收取6元;32公里以上部分,每增加1元可乘坐20公里。
    ●成都
    1号线——6个区间以内2元,10个区间以内3元,超过10个区间4元,全程4元封顶。
    2号线——6个区间以内2元,10个区间以内3元,16个区间内4元,24个区间内5元,32个区间内6元。
    ●南京
    乘坐地铁实行2元、3元、4元的分段收费。起步价2元,可乘坐1~8个站(包括起点站),3元可乘坐9~12个站,4元可乘坐13~16个站。
    ●昆明
    设定票价0~4公里内2元起步,之后的相邻跳挡之间递增1元,且每挡的里程递增2公里:0~4公里(含)为 2元;4~9公里(含)为3元;9~16公里(含)为4元;16~25公里(含)为 5元;25~36公里(含)为6元;36~49公里(含)为7元。
 
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