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今后在郑州乘坐地铁、轻轨,携带婴幼儿的乘客将有“专座”。昨天郑州市人大常委会审议《郑州市轨道交通条例(草案二次审议稿)》,新添“轨道交通的无障碍设施要完好、畅通”等规定。无障碍通道要完好畅通携带婴幼儿乘客将有“专座”
今年4月份,郑州市人大常委会对《郑州市轨道交通管理条例(草案)》(以下简称《草案》)进行初审后,有市民认为,该条例草案有太多约束乘客的内容,对经营者却没有太多约束。
昨日,郑州市人大常委会对该《草案》进行二审,将其中的“管理”二字删除。郑州市人大常委会组成人员表示,随着我国立法理念的转变,“管理”一词已较少用于法律规范的名称中。为此,他们将《草案》的名称修改为《郑州市轨道交通条例(草案二次审议稿)》。
记者了解到,此次轨道交通条例的修订标准将接轨国外发达地区,修订时首次研读日本、韩国等国家和我国香港、台湾等地区的相关法律规范,进行研究对照,借鉴立法经验。
在《草案》中,增加了经营单位的服务职责。其中包括,轨道交通经营单位在车站提供问询服务,引导乘客购票、乘车;无障碍设施完好、畅通,在列车内为老、弱、病、残、孕和携带婴幼儿的乘客设置专座。
两类很难界定的物品允许乘客带上地铁
在条例一次审议时,对于乘客的乘车要求比较苛刻,列出了7类禁止携带的物品。
记者细数条例后发现,二次审议时其中两条被删除。被允许携带的这两类物品是:易污损设施、有严重异味、无包装易碎和尖锐的物品;重量、体积、长度超过乘客守则规定的物品。
“这些物品很难界定,在乘客乘车时容易产生纠纷。”据郑州市人大常委会成员介绍,根据草案二审的内容,乘客在乘车时禁止携带的物品有5类,轨道交通经营单位要在车站醒目位置予以明示。
5类禁止携带的物品(动物)
1.易燃易爆性、毒害性、腐蚀性、放射性或者传染性病原体等危险物品;
2.非法持有的枪械弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具;
3.畜禽和猫、狗等宠物或者其他可能妨碍轨道交通运营安全的动物(有识别标志的服务犬除外);
4.充气气球、自行车(已折叠的自行车除外)、运货平板车;5.其他影响公共安全、运营安全、公共卫生的物品。
轨道交通周边设保护区?该条款已被删除
条例一审时规定,轨道交通沿线设立控制保护区和重点保护区,控制保护区和重点保护区范围包括地下、地表和地上。重点保护区的范围比较宽泛,其中包括地下车站和隧道结构外边线外侧10米内,高架车站及高架线路工程结构水平投影外侧5米内等。
对此,有郑州市市直部门提出,条例一审时关于轨道交通保护区边界标志设置的规定无法实际操作,国内大部分城市同题立法均未就此作出明确规定,建议删除。经研究,同意采纳这一意见,将高架车站、地面车站外侧设置保护区的规定删除。